宋靖安五年，九月末。
以鄜延和泾原两司西军为主的宋军仍旧没有攻下固若金汤的夏州城，此时距离开战，已经超过十天。川陕总领刘子羽已经收到了张庆的来信，刘光世不愿立即派秦凤军北上替泾原军看家。而是采取拖延战术，向朝廷请示。徐成很恼火，他知道，萧朵鲁不应该快要行动了。
而夏州城里的萧合达此时已经看出了端倪，宋军并没有尽全力扣城。他们在担心自己的后方，遂有恃无恐。竟于九月二十八夜，偷袭了鄜延军的大营。淡不上什么战果，但这却是开战以来，辽军第一次反击。
十月初二，威州。作为大宋西北边境上突出的防区，徐成在出兵之前即作了相应的安排。威州城和周边的清远城、博乐城、踏割寨形成犄角之势，互为呼应。泾原帅司在此地驻有近八千步军，徐成认为，兵力虽不多，地形也相对平坦，若辽军真的不救萧合达，而是突袭泾原，凭借坚固的城防，挡住辽军一时，给他还师的时间，还是没问题的。
初二这一天，威州暗地里虽然保持着警戒，但表面上看起来仍是一片平静。城外方圆几十里地上，放牧的羊群走不出几里便能看到一大群。牧人骑着马，任凭马儿悠闲地吃草，只在有羊脱离队伍时，才纵马上前赶一赶。
兴致来时，还有牧人在马背上高歌一曲，然旷野之中，除了天上盘旋的雄鹰，和身旁的牧犬之外，再无听众。大概是主人这歌唱了太多回，狗也听得腻了。蹲坐在地上，眼睛半睁半闭，显得无精打采。
牧人唱得口渴，取下水袋咕咕灌了一气。就在此时，牧犬突然站起来，头朝向北面，警惕地注视着。片刻之后，这只雄壮獒犬的喉头里发出低沉的吼声，像是察觉到了危险的逼近。牧人收了水袋，张目四望，却并没有发现狼的踪迹。
然而，獒犬越发地不安分，喉头的低吼已经变成了大声的狂吠！牧人下意识地攥住了插在腰带上的刀，他耳朵里也隐隐听见了什么动静。又一阵，那声音越发清楚，牧人听得真切，那是马蹄声！
当他极目远眺时，发现天地相接之间，出现一条长长的黑带！迅速在草地上蔓延！当雷鸣般的蹄声震耳欲聋，当看清无数马军漫野而来时，牧人呆住了……
威州城沸腾了，号角声，警锣声响成一片，身副武装的士卒蜂拥上城，军官大声呼喝着，调派士卒各就各位。很快，城头上的巨弩，城墙后的砲车旁都站满了军士。还有数不清的兵民或扛或抬，将各种器械运达指定地点。
然而，没等守军全部就绪，骑兵已经如潮而来，竟然将威州城郊围得严严实实！
威州知州兼兵马钤辖，泾原帅司统制官冲上城时，敌军已经四散布开，一眼望去，城外全是人海！一看对方旗号，这位钤辖官暗呼不好，辽军真的来进攻泾原了！
“周统制！敌军来得太快，已经围城了！”
周统制瞪大了眼睛环视四方，辽军来得太快，现在连只鸟也出不去了！除了下令迎战之外，没有其他选择，甚至连通知周边友军也来不及！
箭上弦，弹入套，城中的男丁也都被动员起来，大战一触即发！可是，却不见辽军作攻城的准备，这是个什么情况？
“狼烟！狼烟起！”城上突然传开将士们的呼喊声。
周统制寻声望去，只见东面清远城方向燃起了狼烟！他们正遭受攻击！看到这里，他似乎明白了辽军的战术，这是要扫清周边障碍，然后合力进攻威州城！正想时，又听得城上喊声一片，再看，博乐城方向也放出了狼烟！
统制官神情凝重，辽军这是计划周详，有备而来。周边三个城寨，坚固自然是坚固，但兵力都不甚多，现在辽军以优势兵力，围了威州城，又分遣部队分割进攻，威州孤悬！一旦威州有失，辽军长驱直入，不止泾原遭劫，前头两位徐经略的退路，也将被切断！
想明白这点，周统制已经然明白，城在人在，城破人亡！他也明白了少帅出怔时，为何那般语重心长，再三嘱咐！对威州的城防，他是有信心的。守军有足够的硬弓强弩，还有十余座威远巨砲，唯一遗憾的是，火器不足。但是，应付辽军攻城还是没有问题的，坚持个十天半月，更是不在话下。到那时，宣抚司早该作出反应了。
“诸位弟兄，威州为泾原门户，此番辽军来袭，城在人在。”周统制声音并不大，但他身边所有军官都明白了这句话的分量。
战况似乎不太乐观，下午时，有辽军自西来，汇聚威州城外。看样子，割踏寨不保了。黄昏时分，城上士卒见东面有火光，不知是清远城还是博乐城……
初二这一天，威州一直没有打起来，也不见辽军在作准备。但城中无论军民，都不敢掉以轻心，因为所有人都知道，威州是辽军必取。是夜，几乎所有军官都一夜未眠，下级军官更是通宵达旦地守在城上，生怕有丁点闪失。
夜风中，传来辽军战马的嘶鸣声，那表明，又有部队在汇聚。契丹人这回是下了血本。
当晨曦还没有来得及剥开黑幕和阴霾时，周统制已经率领部将们登上了城头。此时，只依稀可以看见远方辽军搭建起的军帐。和西军见惯的营寨不同，辽军只是安了帐篷，并没有其他任何防护。他们也不需要防护，一水的骑兵，足以迅速作出任何反应。
“有任何动静么？”周统制手撑着城墙，沉声问道。
“晚间有兵马向此汇聚，看起来，恐怕清远城和割踏寨……”
周统制听了，一拍城墙站直身子，大声道：“无妨！只要威州城在，辽军就不敢擅入泾原腹地！我们顶住，少帅就可尽速回师，宣抚司方面也可从容布置！”
此时，旁边一名指挥使道：“当今刘宣抚可跟咱们不对盘。”
“对不对盘不打紧，他只要是川陕长官，就不可能坐视。不然，他担不起这个责任。”周统制道。
说一阵话，突然听见一个声音切齿喊着：“哎呀！”
众人急急望去，都不禁倒抽一口冷气！一夜之间，辽军营中，竟耸立起无数器械！粗粗一看，有鹅车、飞桥、壕车，当然，少不了砲车！此时，密密麻麻的士卒都推动着这些器械在向城池方向来。
“看来，契丹人的步军是昨晚到的。”有战将小声说道。
周统制深深望了几眼，回身谓众将道：“今日上午必然接战！你们都按昨日的布置，各司其职，各防其区。本州再说一次，不得我的命令，严禁使用火器！”城中火器储备不足，好钢使在刀刃上，不到危急关头，不能动用这利器。
诸将佐皆领命而去！士卒知道开战在即，紧张之中，少不得热血沸腾！军人并不期盼战乱，但期待荣誉！
太阳穿透云层，和煦的阳光照耀着陕西的边城。耶律铁哥手执马鞭，挡了眉头，望了一眼初升的朝阳，牙一咬，满面的虬髯也随之鼓动。
“威州当我正面，当击破之。威州一下，我军就可进退自如，萧合达，也得救了。”
一脸被砍塌了半边，面目狰狞的辽将略微驱马上前，嘶声道：“都部署，我们出动十万大军，小小威州城，何以挡之？如何只攻一面？”
耶律铁哥摇了摇头，他注意到城上没有任何动静，显是守军已作万全之备，不必再有任何变动。
“威州虽不大，守军也不多，然西军向来仰仗器利。若我军四面围攻，力量分散，必造成较大伤亡。唯有集中一点，竭力击破，方是取城上策。告诫各级军官及将士，宋军向以弓弩为主，必须毫不犹豫一往直前，若是瞻前顾后，自寻死路！”耶律铁哥说道。